О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу упразднения статей Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих незначительные преступления с наказанием в виде лишения свободы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ЗАКОНОПРОЕКТ № 294144-5
Внесён в Госдуму 4.12.2009г.

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ следующее изменение:
1) статью 123 изложить в следующей редакции:
«Статья 123. Незаконное производство аборта
Производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля, если оно повлекло по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью, —
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»;
2) статью 146 изложить в следующей редакции:
«Статья 146. Нарушение авторских и смежных прав1. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенное в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в особо крупном размере;
в) лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений и фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышает пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере – двести пятьдесят тысяч рублей.»;
3) статью 171 изложить в следующей редакции:
«Статья 171. Незаконное предпринимательство
Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние совершено:
а) организованной группой;
б) сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.»;
4) статью 180 изложить в следующей редакции:
«Статья 180. Незаконное использование товарного знака
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, неоднократно;
б) с причинением крупного ущерба, —
наказывается лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.»;
5) статью 198 изложить в следующей редакции:
«Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица
Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
Примечание. Особо крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период более трех финансовых лет подряд более пятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей.»;
6) статью 245 исключить;
7) статью 256 изложить в следующей редакции:
«Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, а равно котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах, если эти деяния совершены лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»;
8) статью 258 исключить;
9) статью 260 изложить в следующей редакции:
«Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
а) группой лиц;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч рублей до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч рублей до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером — сто пятьдесят тысяч рублей.»;
10) статью 261 изложить в следующей редакции:
«Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насаждений
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового.»;
11) статью 262 исключить;
12) статью 319 исключить;
13) статью 324 исключить;
14) статью 330 изложить в следующей редакции:
«Статья 330. Самоуправство
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, —
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.».

Статья 2

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 29 мая 2002 года № 58-ФЗ следующие изменения:
1) в части 1 статьи 31 слова «146 частью первой» и слова «171 частью первой» исключить; слова «256 частью третьей» заменить словами «256»; слова «258 частью второй», «262» исключить;
2) в подпункте первом части 3 статьи 150 слова «123 частью первой», «171 частью первой», «180 частями первой и второй» исключить, слова «243-245» заменить словами «243-244», слова «256-258» заменить словами «256-257», слова «260 частью первой», «261 частью первой», «262», «319» исключить; слова «330 частью первой» заменить словами «330»;
3) в части 5 статьи 150 слова «171 частью второй» заменить словами «171».

Статья 3

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ следующие изменения:
1) часть первую статьи 3.2 дополнить пунктом 10) следующего содержания:
«10) обязательные работы.»;
2) дополнить статьей 3.91 следующего содержания:
«Статья 3.91 Обязательные работы
1. Обязательные работы заключаются в выполнении правонарушителем в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, устанавливается органами местного самоуправления.
Обязательные работы назначаются судьей.
2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
3. В случае злостного уклонения правонарушителем от выполнения обязательных работ они заменяются административным арестом.
4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами I и II групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом не отслужили установленного законом срока службы по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.»;
3) дополнить статьей 6.21 следующего содержания:
«Статья 6.21. Незаконное производство аборта
Производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля, —
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от сорока до ста часов, либо дисквалификацией на срок от шести месяцев до трех лет, либо административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток.»;
4) статью 7.12 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Присвоение авторства (плагиат), если это причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемого для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов, на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Примечание. Крупным ущербом автору или иному правообладателю в настоящей статье признается, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают пять тысяч рублей.
5) статью 8.28 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти правонарушения совершены в значительном размере, —
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов, на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пять тысяч рублей.»;
6) дополнить статьей 8.281. следующего содержания:
«Статья 8.281. Уничтожение или повреждение лесных насаждений
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов, на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.»;
7) статью 8.29 изложить в следующей редакции:
«Статья 8.29. Жестокое обращение с животными или уничтожение мест их обитания
1. Уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
2. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если оно совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, —
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;
8) статью 8.37 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах —
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;
9) дополнить статьей 8.371. следующего содержания:
«Статья 8. 371. Незаконная охота1. Незаконная охота, если правонарушение совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
2. Незаконная охота, если правонарушение совершено лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;
10) статью 8.39. дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, —
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;
11) статью 14.1 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, —
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов; на должностных лиц – наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — наложение административного штрафа от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
12) статью 14.10 дополнить частью 2 и 3 следующего содержания:
«2. Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизводство товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов, на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
3. Незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это правонарушение совершено неоднократно, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизводство товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов, на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.»;
13) дополнить статьей 15.61. следующего содержания:
«Статья 15.61. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица1. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию документов с заведомо ложными сведениями, совершенное в крупном размере, —
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более ста тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая триста тысяч рублей.»;
14) дополнить статьей 17.11. следующего содержания:
«Статья 17.11. Оскорбление представителя власти
Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением —
Влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;.
15) статью 17.11.изложить в следующей редакции:
«Статья 17.11. Незаконное приобретение, ношение или сбыт официальных документов и государственных наград
1. Ношение ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию, знака отличия Российской Федерации, РСФСР, СССР, орденских лент или лент медалей на планках лицом, не имеющим на то права, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей с конфискацией ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию, знака отличия Российской Федерации, РСФСР, СССР, орденских лент или лент медалей на планках.
2. Учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией знаков; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией знаков.
3. Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР —
влечет наложение административного штрафом в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией официальных документов, представляющих права или освобождение от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.»;
16) статью 19.1 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенных вред, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов, на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.»;
17) часть 1 статьи 23.1:
а) после слов «6.2.» дополнить словами «6.21.»;
б) после слов «8.28» дополнить словами «8.281.»;
в) после слов «8.37.» дополнить словами «8.371.»;
г) после слов «15.6.» дополнить словами «15.61.»;
д) после слов «17.1.» дополнить словами «17.11».».

Статья 4

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации

 

Примечание: данный закон Думой пока не поддержен и направлен на доработку в соответствующий профильный комитет

Также обратите внимание на следующие темы: